Redactor: Giuseppe Centurión Balbiani
El histórico Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y el Mercosur va más allá de una simple reducción de aranceles para las exportaciones y evoluciona hacia un modelo de atracción de capitales industriales. Un reciente análisis de la Unión Industrial Paraguaya (UIP) revela un fenómeno profundo: la posibilidad de atraer industrias internacionales que busquen producir desde Paraguay para abastecer al mundo.
Este fenómeno se explica mediante el Modelo RIAE 1.0 (Relocalización Industrial por Arbitraje de Eficiencia). En términos sencillos, el «arbitraje de eficiencia» ocurre cuando una empresa compara los costos de operar en distintos países (energía, impuestos, salarios y logística) y decide trasladar sus plantas al lugar que le ofrece la mayor competitividad para producir.
En este contexto, según las estimaciones del estudio de la UIP, el proceso de relocalización industrial generaría un potencial inicial de USD 420,6 millones en capital industrial que podría trasladarse al país desde la región. Con su puesta en marcha, estas industrias impulsarían un flujo de producción y exportaciones de USD 738,5 millones anuales, alcanzando una cifra acumulada de casi USD 3.700 millones en un periodo de cinco años. A esto se le suma una generación directa de USD 247,1 millones anuales en Valor Agregado Bruto, la creación de más de 14.000 empleos directos y cerca de USD 75 millones anuales en salarios.
En cuanto a las actividades con mayor oportunidad, el sector eléctrico-electrónico lidera el potencial con USD 243,3 millones en inversiones iniciales y USD 419,4 millones en producción anual, seguido por el sector de plásticos, con USD 156,8 millones en inversión y USD 290,3 millones en producción, surgiendo también oportunidades significativas en confecciones, procesamiento de aluminio y fabricación de vidrio.
Esta tendencia ya cuenta con antecedentes concretos en el mercado local, como las radicaciones del Grupo Dass en el rubro textil y de calzados deportivos o de WOFCO/South Atlantic Company en el sector de alimentos, las cuales trasladaron operaciones desde la región atrayendo millones de dólares en inversión y cientos de puestos de trabajo.
Sin embargo, la verdadera proyección internacional del modelo se revelará en su segunda etapa. Tras analizar las capacidades productivas de Brasil y Argentina bajo el RIAE 1.0, el RIAE 2.0 extenderá el alcance hacia empresas de origen europeo. Con el nuevo marco del acuerdo, podría pensarse que algunas empresas europeas consideren la energía limpia y competitiva de Paraguay como una alternativa para reducir costos y abastecer mercados regionales y globales.
Para que este potencial económico se consolide de manera efectiva, Paraguay enfrenta el desafío de acelerar mejoras en su infraestructura logística, fortalecer la capacitación de su capital humano en competencias técnicas avanzadas, preservar la seguridad jurídica y asegurar el cumplimiento de las normativas socioambientales que exige el mercado europeo, transformando así al país en un centro industrial competitivo y con proyección internacional.
Fuentes:
Centro de Estudios Económicos – UIP | Unión Industrial Paraguaya. UIP | Unión Industrial Paraguaya [en línea]. Disponible en: https://uip.org.py/cee/.
COLOR, A., 2026. Acuerdo UE-Mercosur: la UIP estima cuánto podría captar Paraguay con el traslado de industrias. ABC [en línea]. 9 octubre 2026. Disponible en: https://www.abc.com.py/economia/2026/10/09/acuerdo-ue-mercosur-la-uip-estima-cuanto-podria-captar-paraguay-con-el-traslado-de-industrias/.
REVISTA PLUS. UIP identifica casi US$ 3.700 millones en potencial productivo y exportador. Revista Plus [en línea]. 6 de octubre de 2026. Disponible en: https://revistaplus.com.py/2026/10/06/uip-identifica-casi-us-3-700-millones-en-potencial-productivo-y-exportador/
TRIBUNA, L., 2026. Acuerdo UE-Mercosur también posiciona a Paraguay como destino para nuevas industrias. La Tribuna [en línea]. 8 octubre 2026. Disponible en: https://www.latribuna.com.py/negocios/economia/2026/10/08/acuerdo-ue-mercosur-tambien-posiciona-a-paraguay-como-destino-para-nuevas-industrias/.