Fortalezas y debilidades del sistema de pensiones del Paraguay en el panorama mundial

El Paraguay utiliza un sistema de reparto, en el cual los trabajadores en activo financian las pensiones de los jubilados con sus aportes. Por ley todos los trabajadores y empleadores están obligados a aportar al Instituto de Previsión Social, 9% y 16,5%, del salario respectivamente, totalizando así un 25,5% del salario bruto. (Instituto de Previsión Social, 2025)

Para el año 2024, el IPS había recaudado alrededor de 1.400 millones de dólares, lo que equivale al 3,25% del PIB del Paraguay en el 2024 aproximadamente. El 82% corresponden a los ingresos por los aportes y el resto a arrendamiento de inmuebles, multas, intereses cobrados, etc. (Instituto de Previsión Social, 2025)

También hay que considerar que los aportes podrían considerarse como un impuesto, debido a que aportar es obligatorio y no se percibe un servicio directo en retribución. Esto la OCDE lo tiene en cuenta e incluye los cargos por aportes dentro de sus cálculos, dejando al Paraguay el 5to con menos presión fiscal de 26 países de Latinoamérica, con una recaudación pública equivalente al 14,5% del PIB para 2025 (OCDE, 2025)

Autor: Iván Aponte
Año: 2025